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數字人事解決了干部管理中的考核難、量化難、識人難和激勵難問題,成為了干部管理的“千里眼”“順風耳”“神算手”“體檢儀”。
江蘇省國稅局自2015年開展數字人事改革試點以來,積極運用“互聯網+績效管理”理念,不斷推進人事工作的數字化管理,推進了稅收管理的現代化。
數字人事給干部管理方式帶來重大變革。首先,數字人事解決了考核難問題。數字人事以按日(周)記實、按月(季)評鑒、按季考評和全年合計的方式,及時記錄和考核干部的日常工作、德才表現等各方面情況。數字人事能實現痕跡留存、實時記分和自動計算,以各類考核評價得分的形式直觀反映干部的“德、能、勤、績、廉、評、基”情況。其次,數字人事解決了量化難問題。數字人事以職業基礎、業務能力、領導勝任力、日常績效和公認評價為基本架構,量化所有考核指標,根據部門、崗位或項目組設置不同權重,折算成分值,定量展現干部綜合素質和工作業績。第三,數字人事解決了識人難問題。數字人事為每名稅務人員建立了個人成長賬戶,科學分類、連續記載其稅務職業生涯各個階段的指標數據,實現時時累積、次次累積和逐年累積,形成貫穿于干部職業生涯的完整數據鏈條,使識人、用人由過去的憑印象變成了由數據說話。第四,數字人事解決了激勵難問題。把數字人事結果作為各級稅務機關黨組織今后識人、選人和用人的主要依據,拓寬了數字人事結果在評選評優、職務晉升等方面的應用渠道。
數字人事與深化稅收改革緊密結合。作為全國稅務系統首批試點單位,江蘇省國稅局堅持把數字人事和深化稅收改革緊密結合起來。一是完善制度軟件。認真組織開展系統升級,抓好新制度體系落實,細化數字人事配套制度,積極開展個人績效客觀量化評價研究。二是優化運行機制。綜合運用巡視巡察、督促檢查和績效管理等形式,建立推動數字人事落地生根的長效機制。三是強化平臺支撐。依托數字人事系統,開展工作網上記錄、過程網上監控、數據網上抓取、考評網上運行和結果網上公示,對干部的思想、行為和業績開展大數據分析,提高干部管理考核的客觀公正度。四是創新考評手段。在干部選拔任用、輪崗交流、后備干部培養、教育培訓和評先評優等方面,主動探索數字人事的融入方式和應用機制,大力推廣運用大數據全方位考察干部的新方式,樹立干部評價看數字、干部考核靠數字和干部管理用數字的導向。
充分發揮數字人事的四大功能。試點推行以來,江蘇省國稅局充分發揮數字人事工作紀實、平臺溝通、數據支撐和要素畫像的四項功能。工作紀實成為平時考核的“千里眼”。2016年,江蘇國稅系統共撰寫工作紀實261.7萬條,自擬和推送工作任務29.3萬條,實現1.9萬名干部職工工作紀實全覆蓋、總局十大試點工作任務全覆蓋、省局118項重點工作全覆蓋和重要工作環節、流程全覆蓋。平臺溝通成為關心基層的“順風耳”。依托數字人事系統開展“我與數字人事”問卷調查,動態掌握干部思想變化和基層意愿呼聲,有的放矢做好思想政治工作。數據支撐成為業績評價的“神算手”。2706名年度考核等次優秀的公務員,數字人事考核排名在本單位前40%的有2510人,符合率達92.8%。要素畫像成為綜合考察的“體檢儀”。用數字人事對干部的“德、能、勤、績、廉、評、基”數據開展檢測分析,發現短板,分析原因,出具“體檢報告”,并列出需引導促進的重點人群,及時幫助干部改正不足,自我提升。
作者:胡道新來源:中國稅務報
(中訊財務摘錄自中華財會網)