近年來,隨著全球經濟和國際稅收規則的變化,避稅籌劃手段越來越隱蔽。杭州市國稅局結合本地國際稅收管理實際情況,形成了管理、服務、調查三位一體反避稅工作機制。2016年,全市調查反避稅案件調整預計補繳稅款1.08億元,特別納稅調整監控管理實現成效4.6億元,對轄區內多戶企業提供雙邊磋商和預約定價服務,不斷探索新領域的反避稅工作方法。
本案主要立足當地“互聯網”經濟輻射的行業特點,關注企業對境外關聯企業的費用支付情況,嚴格貫徹執行總局BEPS行動計劃落地政策。
第一,分層次普查和深究對境外關聯企業的付費情況。自2014年起,杭州市采取每年遞進式對外關聯費用排查,從全面摸底、明確主攻到各個擊破,涉及對外關聯支付為主要調整項目的反避稅案件已結案4起,預計補繳稅款6000萬元。目前,較多企業降低了對境外關聯企業的支付標準和支付額度。
第二,加強關聯申報和同期資料審核。全市近年來對關聯申報進行抽查,同期資料要求提交面達到100%、審核面達到70%,每年都有同期資料審核發現避稅嫌疑的案件出現。同期資料是企業關聯交易的舉證說明材料,隨著《國家稅務總局關于完善關聯申報和同期資料管理有關事項的公告》的出臺,對關聯申報數據和同期資料報送內容都有了更國際化、規范化的要求,基層稅務部門要提前開展對內對外宣傳培訓,結合年度所得稅匯算清繳做好申報輔導。
第三,注重反避稅國際合作。在反避稅監控、調查、服務環節掌握的問題要及時通過稅收情報手段進行佐證,利用締約國來函信息為處于監控管理企業提供國際稅收風險應對提醒服務,對被調查企業確定調整方向的合理性。反避稅工作任重道遠,需要充分運用BEPS行動計劃“利潤應在經濟活動發生地和價值創造地征稅”原則,促進市場主體與政府共同參與,發揮反避稅對經濟增長的導向和融合作用。
(轉自中國稅務報)