3月3日上午,稅務總局召開視頻會議,對在全系統開展“便民辦稅春風行動”進行動員部署。會議要求各級稅務機關要充分認識到“春風行動”是擴大第一批教育實踐活動成果、推動第二批教育實踐活動的有力抓手,是轉變職能、改進作風的生動實踐,是優化納稅服務、推進稅收現代化的重要舉措。會議提出要準確把握“春風行動”的重點任務,強化制度建設,加強技術支撐,豐富服務措施,細化行動方案,密切協調配合,注重宣傳交流,加強督促檢查,打好便民辦稅措施的“組合拳”,確保取得實實在在的效果。
2月26日,稅務總局印發《“便民辦稅春風行動”實施方案》,對以“打連發、呈遞進”的方式分批推出服務措施做出總體部署。此前,稅務總局已推出若干便民辦稅措施。比如,發布《關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的通知》,要求依法規范執法行為,避免重復進戶執法。凡是可以通過稅收征管信息系統查詢、資料查閱、通訊調查等方式核實情況的,原則上不進戶執法。除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外,在同一年度內對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、稅務稽查、稅務審計。在同一年度內對同一納稅人實施實地核查、反避稅調查、日常檢查時,同一事項原則上不得兩次進戶。根據工作實際盡可能合并進戶執法任務,盡量做到各部門共同進戶、統一實施、結果共享。充分利用稅收征管信息以及第三方信息,盡量減少進戶執法次數。探索建立進戶執法信息共享平臺,實現信息共享。又如,發布《關于公開行政審批事項等相關工作的公告》,公布87項稅務行政審批事項,其中行政許可7項,非行政許可審批80項,主要涉及稅務日常管理、涉外稅收管理、減免退稅管理和稅務師事務所管理等行政審批領域。再如,出臺《關于嚴格執行稅收政策和管理制度出臺前征求意見規定的通知》,將公開征求意見作為今后稅收政策措施出臺的前置條件,切實防止在制度上發生侵害納稅人合法權益、違法增加納稅人義務的行為,從而建立起納稅人權益保護墻。還如,稅務總局、財政部和保監會聯合下發《關于推進和規范車船稅聯網征收工作的通知》,要求各地在今年全面完成車船稅全國范圍內聯網征收工作,即通過稅務部門財產行為稅稅源監控平臺的車船管理子系統與保險行業車險信息共享平臺進行聯網,實現車船稅與交強險聯網征收,促進進一步轉變職能、服務群眾、方便納稅人依法繳納車船稅,加強車船稅稅源管理和納稅服務工作,提高保險機構代收代繳車船稅工作水平。