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第四次全國經濟普查已經開始！
根據全國定期人口普查制度和《全國經濟普查條例》，經濟普查每10年進行兩次，人口普查每3年和8年進行一次。第四次全國經濟普查將于2018年舉行。
1人口普查的目的
全面考察我國二三產業發展規模、布局和效益，了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態和各種生產要素構成現狀，摸清各法人主體資產負債情況和新興產業發展情況，進一步核實各單位基本情況、主要產品產出和服務活動情況，全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育增長、經濟結構優化升級等方面的新進展。通過普查，完善覆蓋國民經濟各部門的基本單位名錄庫和部門間共建共享、持續維護更新機制，進一步夯實統計基礎，完善“三新”統計，推進國民經濟核算改革，加快建設現代化統計調查體系，為加強和改進宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計支撐。
2 .普查對象和范圍
(1)普查對象。
普查對象均為中國從事第二、三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
法人、工業活動單位和個體經營戶是根據《普查單位劃分規定》界定的。
(二)普查范圍。
根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)和《三次產業分類規定》，普查范圍具體包括:礦業、制造業、電力、熱力、燃氣和水生產和供應、建筑業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、金融業和房地產業。水利、環境和公共設施管理、居民服務、修繕和其他服務、教育、衛生和社會工作、文化、體育和娛樂、公共管理、社會保障和社會組織，以及農業、林業、畜牧業和漁業專業和輔助活動。
為了確保統計單位不重不缺，人口普查對包括農業、林業、畜牧業和漁業在內的所有法律實體和工業活動單位進行了全面清查。
3普查時間和周期
普查標準時間為2018年12月31日。普查登記時，時間指標填寫2018年12月31日數據，時間指標填寫2018年1月1日-12月31日數據。
4普查內容
普查的主要內容包括單位基本情況、組織機構、人員工資、財務狀況、能源生產消費、生產能力、生產經營服務活動、固定資產投資、研發活動、信息和電子商務交易等。根據普查對象的不同，普查內容也不同。人口普查表格有四種類型。
(1)一套表單位普查表。
包括基本信息、財務狀況、員工和工資總額、能源生產和消費、生產能力、生產經營和服務活動、固定資產投資、研發活動、信息和電子商務交易等。
(2)不是一套單位的人口普查表格。
包括非上市單位基本情況、財務狀況、從業人員、部分行業經營情況、固定資產投資情況、行政事業單位和非營利組織主要經濟指標等。
(3)個體戶普查表。
包括個體戶基本情況、職工支出、稅費、租金、營業收入、固定資產投資等主要經濟指標。
(4)部門普查表格。
包括財政、鐵路部門和軍隊系統負責普查的單位的基本情況、從業人員、財務狀況、業務情況等內容，以及領導小組辦公室其他成員單位提供的主要業務量。
5普查方法
(1)存貨法。
采用“地毯式”清查的方法，對轄區內所有從事二、三產業的法人單位、工業活動單位和個體經營戶進行全面清查，并按照《普查單位清查辦法》組織實施。
(2)普查登記方法。
在全面清查的基礎上，應通過普查對法人實體和工業活動單位進行登記。在對個體戶進行全面清查的基礎上，根據《第四次全國經濟普查個體戶抽樣調查方案》進行了抽樣調查。
原則上各地區普查機構按行政區域組織實施普查。從事第二、三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶，應當在其主要經營活動所在地進行普查登記，建筑業法人單位應當在其登記地進行普查登記。多法人聯合體不得作為普查單位，每個法人應當單獨登記。
(3)數據提交方式。
單位清查階段，普查員使用PAD(手持移動終端)采集清查對象數據；在普查登記階段，通過網上直報、PAD采集、部門上報等方式相結合的方式獲取普查對象的數據。
6普查業務流程
普查的業務流程主要包括:制定普查計劃、普查區域的劃分和測繪、普查指導員和普查普查員的選擇和培訓、編制清查冊、實施單位清查、登記編制、普查登記、普查數據檢查、審核驗收、普查數據匯總、普查數據質量抽查、普查數據評估、共享發布、普查數據開發和普查匯總等。
(1)制定普查計劃(2018年1-9月)。
1.國家統計局和國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱“國務院經濟普查辦公室”)制定第四次全國經濟普查計劃(7月底前)。
2.省級普查機構制定普查實施方案并開展試點(8月底前)。
原則上各地不允許增加普查內容。省級確有必要的，由省統計局、省人口普查辦公室報國家統計局、國務院辦公廳批準。
(2)普查區域劃分與制圖(2018年7-8月)。
1.工作準備。電子底圖由國務院辦公廳統一選擇，發布普查區測繪管理軟件。普查機構開展相關培訓。
2.劃分普查區域。省級和縣級普查機構確認當地管轄區域和邊界，縣級普查機構劃分普查區域和社區，形成普查區域地圖。
3.核實并接受普查區域地圖。縣級普查機構核實和修改普查區域和普查社區的邊界。組織、審核、修改本級普查區域地圖。縣級以上普查機構逐級核對并接受下一個普查區域的地圖。
按照《普查區劃分和測繪細則》組織實施。
(3)普查指導員和普查員的選拔和培訓(2018年7-8月、11-12月)。
1.人員選擇。縣級普查機構負責指導，鄉級普查機構負責組織實施普查指導員和普查員的選聘。
2.商務培訓。對選定的普查指導員和普查員進行業務培訓，明確他們的權限、職責和任務。
根據普查指導員和普查員的選拔管理細則。
(4)編制存貨賬簿(2018年7-8月)。
1.收集整理部門數據。各級普查機構應當按照規定的部門職責分工，向有關部門收集單位名錄和相關信息。數據整理后逐級分解到縣級普查機構。
2.進行單元比較。或省級以下普查機構將基本單位目錄數據庫與相關部門數據(不含個體經營戶數據)進行比對合并，建立單位比對數據庫。
3.生成庫存帳簿。或者省級以下的普查機構從單位對比數據庫中選擇一些字段，生成法人和產業活動單位的清查賬簿。有條件的地區可以生成個體戶庫存底本。
(5)單位清單執行情況(2018年8-12月)。
1.檢查并通知。盤點前開展宣傳活動，發放盤點通知單。
2.數據準備。將盤點簿和普查區地圖導入PAD，準備好普查員的工作證明和用品。
3.實地檢查。根據普查區域的地圖，逐戶核對，使用PAD收集建筑物信息，填寫盤點表。
4.數據編碼和審計。枚舉器上傳PAD收集的數據。縣級普查機構賦碼，省級、副省級普查機構組織盤點表數據審核。
5.檢查懷疑和陷阱。縣級普查機構根據市場監管部門提供的新增單位、統計調查中發現的新增單位、清查數據與清查賬簿的差異、法人單位和產業活動單位的相關審計等情況進行調查追趕。
6.數據檢查和評估分析。選擇部分普查地塊，逐戶調查核對。將庫存數據與部門數據和統計調查數據進行比較和分析，以評估庫存數據的質量。
7.報告庫存結果。省級普查機構完成清查資料審核驗收后，上報清查表和清查底冊。
8.國家數據審查。國務院通過國務院辦公廳組織開展了清查數據審計。
9.編制人口普查目錄。國務院辦公廳對各類單位進行標識，整理生成普查單位名錄，統一反饋給省級普查機構。
具體按《普查單位清查辦法》組織實施。
(6)報名準備(2018年11-12月)。
1.個體戶抽樣。省級普查機構匯總成本產生地區個體經營戶名錄信息，報國務院辦公廳。國務院辦公廳負責樣品的統一采樣。
2.數據準備。將普查單位底本和普查表目錄信息部署到聯網直報平臺或導入PAD；將一定規模以上個體經營戶普查目錄、個體經營戶樣本單位目錄信息、普查表格導入PAD。
3.普查通知。通過有效渠道向所有普查對象通報第四次全國經濟普查情況，指導督促普查對象做好相關準備工作。
(7)普查登記(2019年1-4月)。
1.數據收集。一套單位在聯網直報平臺上填寫普查表；原則上，非成套單位和個體經營戶的普查員將通過PAD住戶調查或在線提交的方式收集普查數據。各普查對象數據采集完成后，應及時上報。
2.主要數據審查和報告。各級普查機構應跟蹤報告和復核報告期內基層數據。
3.注冊檢查懷疑和陷阱。檢查本部門提供的新單位、統計調查中發現的新單位、住戶調查結果與普查單位目錄的差異，以及對法人單位和產業活動單位的相關審核情況。
(8)普查數據的檢查、審查和驗收(2019年4-8月)。
1.數據檢查。縣級普查機構隨機抽取3-5個普查社區，對社區內所有上報單位的數據質量進行檢查。
2.數據集中審計。各級普查機構對普查數據進行復核，并對發現的問題進行回訪核實和修訂。
3.基層數據驗收。一級普查機構負責受理下一級普查機構上報的基層普查數據，并確認受理結果。
按照《普查登記細則》組織實施。
(九)普查數據匯總(2019年5月至9月)。
1.快速總結。根據基礎普查表匯總全國及分地區、分行業法人單位、產業活動單位、個體經營戶的基礎數據。
2.全面總結。在快速匯總的基礎上，分別匯總了全國和分地區、分行業的法人單位和工業活動單位的主要經濟指標數據。
3.計算總結。根據個體經營戶清查和抽樣調查結果，計算匯總了個體經營戶主要經濟指標數據和主要行業及省(區、市)數據。確需計算市縣主要指標數據的，由省級普查實施方案規定。
(10)普查數據質量抽查(2019年5-6月)。
國務院辦公廳在全國范圍內選擇一定比例的普查區域，對單位填報率和普查表格主要指標填報情況進行質量抽查。
根據《第四次全國經濟普查事后質量抽查方案》。
(11)普查數據的評估、共享和發布(2019年8月至11月)。
1.數據質量評估。通過分析質量抽查結果，評價基礎普查數據的質量。結合相關歷史數據和部門行政記錄，對不同行業和地區的主要指標和數據進行對比分析，評價普查數據的真實性、一致性和準確性。
2.數據共享。根據普查數據結果和部門需求，可以依法實現普查相關數據在部門間共享。
3.數據發布。根據相關規定，人口普查主要結果將以公報形式及時向社會公布。
(十二)普查數據的開發(2019年10月至2020年12月)。
1.建立數據庫。建立健全經濟普查相關數據庫，全面更新覆蓋國民經濟各部門的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。
2.進行研究和分析。對于黨委、各級政府和社會各界關注的熱點問題，利用一般資料進行宏觀分析和專題分析研究。
3.匯編人口普查數據。編輯出版經濟普查年鑒等普查數據。
4.數據整理。各級普查機構和部門整理普查過程文件，編輯出版文件匯編、畫冊、選編報告和論文匯編等材料；對優秀論文進行評選、統計分析和相關評價；文件、資料和出版物的整理和歸檔，設備的配置等。
(十三)普查摘要(2019年9月-2020年2月)。
1.本地摘要。各級普查機構應當對普查工作進行技術業務和工作總結，按要求向上級普查機構報告，按照有關規定對普查工作進行綜合評價，開展普查表彰工作。
2.國家摘要。在地方總結的基礎上，總結全國普查工作，按照相關規定對普查工作進行綜合評價，開展普查表彰工作。
7 .普查的組織和實施
(1)國家統一領導。
國務院第四次全國經濟普查領導小組負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查宣傳動員、方案設計、培訓部署、單位清查、普查登記、數據處理、數據開發、普查總結和日常組織協調等工作。
(2)部門之間的分工與合作。
編制、民政、稅務、市場監管等部門應及時提供行政記錄和相關資料，并協助做好單位清查、普查和數據評估鑒定；財政、鐵路部門設立普查機構，負責提供本系統內單位的名錄信息和相關統計數據，分別開展財政、鐵路運輸行業法人單位和產業活動單位的普查工作。金融部門也需要參與這個行業普查數據的審核。軍隊系統普查由中央軍委戰略規劃辦公室組織實施；領導小組辦公室其他成員單位按照各自職責，配合地方各級普查機構對本系統內的法人單位和產業活動單位進行清查和普查登記，提供普查所需單位的名錄信息。相關成員單位也需要提供業務統計數據。
(3)地方一級的責任。
地方各級人民政府應當成立相應的普查領導小組及其辦公室，負責組織實施地方普查，解決普查中遇到的困難和問題。國家統計局各級調查隊參加當地普查領導小組及其辦公室，按照統一安排開展相關工作。街道辦事處、居(村)民委員會和社區基層組織應當動員社會力量積極參與并做好經濟普查工作。
(4)各方的參與。
各地各部門要按照第四次全國經濟普查的統一要求和各自職能，肩負起各自職責，統籌協調、優化方法、突出重點、創新手段，認真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實施工作。
8人口普查法律和紀律及質量控制
普查工作要嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》、《國務院關于第四次全國經濟普查的通知》及有關規定組織開展。堅持依法普查，經濟普查對象應當按時、如實提供普查資料。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。從普查中獲得的單位和個人數據，除作為統計執法依據外，均嚴格限定用于普查目的，不得作為任何單位對普查對象進行處罰的依據。各級普查機構及其工作人員必須嚴格遵守普查法律法規，不折不扣地執行普查計劃，不得以任何方式參與統計造假或弄虛作假；普查中知悉的普查對象的國家秘密和商業秘密必須保密。對違法違紀行為，嚴格依法依紀追究責任。對統計嚴重失信的企業，依法予以公示和聯合懲戒。
在國務院辦公廳的統一領導下，將統籌協調整個普查過程中的質量控制相關工作。地方各級普查機構成立普查質量管理小組，根據《普查全面質量管理辦法》制定地方經濟普查全面質量管理實施細則，負責地方普查工作全面質量管理的具體組織實施，確保普查數據可核查、可追溯、可問責。
本方案由國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室負責解釋。
如果企業不想自己辦理，可以撥打辛凱財稅400-888-2048委托專業人員辦理。