國家為什么需要高新技術企業
2021-10-14 09:18:37
國家高新技術企業的感覺似乎是“高科技”、“高科技”和“國家認可”,與普通企業相比有一種神秘感和距離感。 高科技企業對企業、個人、政府意味著什么?什么樣的企業可以稱為國家高新技術企業?為什么國家需要高科技企業?在國家層面,這實際上是一個戰略問題。 中國,翻譯成中文或英文的瓷器,是歐美發達國家對中國的印象。 歷史上,我們在國際貿易中出口了大量的瓷器和絲綢。最近,“中國制造”已經滲透到如何在全球廣州注冊公司。如今,“高鐵”似乎是中國走向全球的名片。 但是我們的產品總體來說科技含量還是比較低的,除了華為,似乎很難再找到一家在國際上科技含量高、口碑高的企業了。 記得小時候經常聽說我們需要和歐美發達國家用一些火車鞋換一個小備件,這真的是一種損失,也讓中國人民很難受。 因此,高技術的發展關系到整個國家的生命線。 但是,發展高科技產業絕非易事,敲鑼打鼓就能實現。 為響應這一國家戰略,國家高新技術企業政策應運而生。 國家層面:1)為大力發展國家高新技術實力,支持和鼓勵企業發展。 2)參照國外相關法律法規制定實施細則。 企業主要考慮以下幾個方面:1)國家高新技術企業資質是一種榮譽,增強了企業的認可度。 2)企業享受稅收優惠政策,所得稅稅率由25%降至15%。 3)高新技術企業的直接收益,如特殊政策補貼、人才吸引等。 國家高新技術企業的相關政策法規有哪些?中華人民共和國中央人民政府官網發布《中華人民共和國企業所得稅法》(第63號總統令),自2008年1月1日起正式實施。 該條例第二十八條第二款(第四章)規定:“國家需要優先扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。 “這短短的28個字影響了千千96萬平方公里土地上的上千家企業,影響了一個新的商業方向。 《企業所得稅法》已經擬定了總的綱要,國務院也很快作了詳細的說明。 官方網站中華人民共和國中央人民政府發布《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》,于2008年1月1日起正式實施。 第四章第九十三條:“《企業所得稅法》第二十八條第二款所稱國家需要優先支持的高新技術企業,是指具有核心自主知識產權,同時符合下列條件的企業: (一)產品(服務)屬于國家支持的高新技術領域規定的范圍;(二)研發費用占銷售收入的比例不低于規定比例;(三)高新技術產品(服務)收入占企業總收入的比例不低于規定比例;(四)科技人員占企業職工總數的比例不低于規定比例;(五)高新技術企業認定管理辦法規定的其他條件。 “國家支持的高新技術領域”和高新技術企業認定管理辦法,由國務院科技、財政、稅務主管部門商國務院有關部門制定,報國務院批準后公布實施。 實施條例已經勾勒出高新技術企業的輪廓。 我們可以了解什么樣的企業可以算作高新技術企業,什么樣的企業可以評定為高新技術企業。 根據上述規定,大致可以說,高新技術企業應具備以下要求:核心自主知識產權多、高新技術產品(服務)多、研發投入多、高新收入占比大、科技人才多。 《高新技術企業認定管理辦法》進一步明確了組織實施部門、申請條件和程序、處罰措施等。,而《國家支持的高技術領域》則明確了國家認為符合高技術條件的8個領域:電子信息技術、生物與新醫療技術、航空空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源與節能技術、資源與環境技術、先進制造與自動化。 并提到將于2008年1月1日實施。 《高新技術企業認定管理辦法》第十九條:“科技部、財政部、國家稅務總局分別制定《高新技術企業認定管理指引》。”四級法律體系已經完全建立。 隨后,科技部(火炬高技術產業發展中心)于2010年7月9日發布《國家火炬計劃重點高新技術企業管理辦法》,自發布之日起施行,旨在從國家高新技術企業中遴選出一批較為優秀的企業,國家將給予重點扶持和支持。 轉眼間七八年過去了,一些由來已久的法律法規已經不適合社會發展,需要修改、更新甚至廢止。 2021年1月29日中華人民共和國科技部、財政部、國家稅務總局發布,2021年1月1日起施行的《關于修訂印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》,以國家支持的高新技術新領域為重點,2008年廢止《高新技術企業認定管理辦法》。 截至目前,《中華人民共和國企業所得稅法》《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》《高新技術企業認定管理辦法(2021年修訂)》《高新技術企業認定管理指引(修訂)》是指導當今我國高新技術企業相關工作的四個文件。 國家高新技術企業管理涉及哪些相關機構?在中央、地方和企業層面,都有相關機構具體落實國家高新技術企業的相關政策。 1)國家高新技術企業認定和管理領導小組國家高新技術企業的最高管理機構,由科技部、財政部、國家稅務總局相關人員組成,主要發揮審議、管理、裁決和監督作用。 總的來說,這個領導小組負責大方向,具體操作層面的事情不應該做。 2)中央一級具有運行性質的機構辦公室,設在科技部,直接向領導小組負責,負責中央一級的一些運行事務,如建立和管理“高新技術企業認定管理網絡”、提供工作報告等。 3)地方一級管理機構是高新技術企業認證管理機構,是由科技、財政、稅務等相關部門組成的省級機構,負責審查本轄區高新技術企業的相關工作。 4)企業級相關機構的財務部門和企業級應用機構一般由財務部門運營實施。 值得注意的是,上述三(四)級相關機構在2008年和2021年高新技術企業認證管理辦法中的描述保持不變。 因此,國家高新技術企業的申請和管理主要涉及科技、財稅三個政府部門,加上企業財務部門。 高新技術企業的認定條件是什么?(總結)既然國家高新技術企業有這么多好處,肯定是大家都想申請。畢竟,光是談論企業所得稅就會為一些企業節省很多錢。 不能說我在淘寶開了賣衣服的店,也可以申請高科技。不能說小煤礦公司也是高科技。我不能說我從國外進口一些高科技產品,然后作為高科技出售。總之,我們要設定一定的條件。為了在實際操作中可行,設定的條件不能太抽象、不可操作,也不能太具體、顯得死板或覆蓋面小。
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